Suđenje – Olgica Spevec: MOL je preuzeo kontrolu nad Inom i takva je koncentracija uvjetno dopuštena

Povela sam svoju pravnu stručnjakinju u Vladu gdje su nas poslali u sobu u kabinetu. Tamo su bili predstavnici MOL-a, Vlade i Ine, ali Sanadera nije bilo. Sastanak je bio nervozan. Sudionici su bili nezadovoljni, ali to nije neuobičajeno. Nezgodno je što smo s jedne strane bile nas dvije, a s druge strane cijela ekipa i potpredsjednik Vlade.

Zahtijevali smo da se proda Crobenz, a to je trebalo objasniti. Tijekom cijelog sastanka morale smo objašnjavati što smo željeli, jer se smatralo da smo donijeli rješenje kojim smo previše ušli u dubinu u smislu zahvaćanja poslovanja Crobenza i obveza koje Ina ima u prodaji Crobenza.

Tužiteljica: Tko je prekinuo telefonski razgovor?

Olgica Spevec: Predsjednik Vlade.

Tužiteljica: Rekli ste da vas je ponovo nazvao, koliko je prošlo?

Olgica Spevec: Ja ne znam je li on spustio slušalicu, razgovor je prekinut. Mislim da je drugi put zvao za oko pola sata ili 45 minuta.

Tužiteljica: Kako ste se osjećali kad ste išli u Vladu, predočila bih Vam iskaz. U iskazu je Spevec rekla da je bila spremna i na ostavku idući u Vladu objasniti rješenje!

Olgica Spevec: Odluku je donijelo Vijeće i povratka vezano za odluku nije bilo i naravno da ako netko nije zadovoljan vašim radom, bila sam spremna dati ostavku ali ne i povući odluku.

Tužiteljica: Kako je završio sastanak u Vladi?

Olgica Spevec: Mi smo naložili prodaju Crobenza u roku od 9 mjeseci i zabranili aktivnosti koje bi smanjile njegovu konkurenciju.

Sudac: Pitanje je bilo kako je završio sastanak?

Olgica Spevec: Mađari i sam potpredsjenik prihvatili su takvu odluku.

Foto: Antonio Bronić/PIXSELL

Sudac: Kamo ste išli nakon sastanka?

Olgica Spevec: Polančec, predstavnik MOL-a i ja otišli smo do Sanadera koji je pitao je li sad sve razjašnjeno. Polančec je rekao da jest, predstavnik Mađara se složio i to je trajalo dvije – tri minute, i Sanader mi se ispričao za neugodnosti.

10.08 sati – Tužiteljica: Tko je imao kontrolu nad financijama u Ini?

Olgica Spevec: MOL, polazeći od činjenice da su formirani izvršni direktori koje je birala Uprava u kojoj je prevladavajući utjecaj imao MOL. O ugovoru smo pričali i s predstavnicima Ministarstva gospodarstva. Početkom travnja nazvao me Sanader vezano za brodogradnju i ovu temu, a tada smo razgovorali o postupku ocjene koncentracije. Premijer me pitao jesam li dobila tu koncentraciju na ocjenu i rečeno je da je ona značajna za RH, posebno vezano za plinski biznis kojeg je potrebno poostaviti na noge i da kod odlučivanja vodimo računa o tome.

Tužiteljica: Jeste li premijeru obasnili tijek postupka, da je koncentracija utvrđena i da će se provoditi druga faza?

Olgica Spevec: Još je tada stručna služba analizirala. Obajsnila sam mu da još utvrđujemo da li se radi o koncentraciji i pojasnila učinke. Nakon razgovora, kad je stručna služba upoznala vijeće sa svojim nalazima, sazvala sam kolegij vijeća oko 20. travnja i tada smo zaključili da ćemo ići u drugu fazu i dogovorili smo se da o tome izvijestimo Vladu i premijera i ministra gospodarstva. Napisali smo dopis i uputili ga premijeru, a kopiju sam poslala Polančecu.

Tužiteljica: Je li netko reagirao nakon tog pisma?

Olgica Spevec: Nije bilo nikakve reakcije.

Sudac: Što ste iz toga zaključili?

Olgica Spevec: S obzirom na ranije iskazani interes, bilo je za očekivati da se netko javi i dalje se interesira za to navedeno u tom pismu.

Tužiteljica: Je li MOL postupio po preporukama ili se prešlo u drugu analizu?

Olgica Spevec: 23. travnja agencija je donijela zaključak o pokretanju postupka ocjene koncentracije u drugoj fazi. U tom trenutku agencija se bavi pitanjima tržišta i učinka koncentracije na tržišno natjecanje u RH. Kako se na naš poziv nitko nije javio, uputili smo 30-ak dopisa konkurentima na ovom tržištu te Ministarstvu gospodarstva, Hrvatskim autocestama i ostalim koji bi nam mogli dati informacije o učincima koncentracije. Kad smo dobili rezultate napravili smo preliminarnu analizu tržišta i obavijestili o tome MOL. Naznačili smo probleme koje nalazimo i naveli mjere koje su potrebne da se negativni učinci koncentracije na hrvatsko tržište smanje. MOL se pismeno oglasio te je uslijedila odluka Agencije. Javnost je o postupku dubinske analize izviještena priopćenjem što je izazvalo iznenađenje u medijima jer se smatralo da je koncentracija nesporna.

Spevec: MOL je ugovorom iz 2009. preuzeo kontrolu nad Inom

9.45 sati Tužiteljica: Na temelju čega ste ocjenjivali dopuštenost koncentracije?

Olgica Spevec: Kao i kod svake druge, uzimamo dokumente koje smo dobili, prva izmjena i dopuna ugovora između MOL-a i Vlade RH tj. međudioničarskog ugovora te sve dokumente iz kojih se može procijeniti je li došlo do prevladavajućeg utjecaja.

Tužiteljica: Jeste li imali na uvid ugovor iz 2003.?

Olgica Spevec: Da.

Tužiteljica: Koji zaključak je donesen?

Olgica Spevec: U tom roku od 30 dana mi smo 9. 4. na webu objavili dokument u kojem smo pozvali sve zainteresirane da nam se jave jer smo utvrdili da dolazi do preuzimanja. Zaključili smo da je potrebno pokrenuti dubinsku analizu učinaka te koncentracije na tržište naftnih derivata. Stručna služba, odnosno pravnici i ekonomisti pripremili su za Vijeće analizu kako bi Vijeće moglo donijeti odluku. Išlo se u drugu fazu i to nije bilo nesporno.

Foto: Antonio Bronić/PIXSELL

Uočili smo da dolazi do bitnih promjena u upravljanju Inom. Prva se odnosi na sastav Nadzornog odbora u kojem je pet članova od devet MOL-ovih, a tri imenuju iz RH, jedan zaposlenicu. Uprava ima šest članova, tri MOL, tri RH, no u slučaju kad se ne može postići suglasnost, prevladava glas predsjednika Uprave kojeg uvijek, prema ugovoru, imenuje MOL. Postoje i zadržana pitanja koja se odnose na Inu, ali, za razliku od prethodnog ugovora, pitanja poslovnog plana i godišnjeg proračuna više ne spada u zadržana pitanja. Ranije se o tim pitanjima odlučivalo kvalificiranom većinom, a sada običnom. MOL je preuzeo da će Inu konsolidirati u svoja financijska izvješća i time je preuzeo odgovornost. To su bitni elementi iz kojih je zaključeno da se radi o preuzimanju MOL-a.

9.35 sati – Tužiteljica: Koju ste funkciju obnašali 2009. godine?

Olgica Spevec: Bila sam predsjednica Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja.

Tužiteljica: Koji je bio zadatak agencije?

Olgica Spevec: Ocijeniti radi li se u tom ugovoru o koncentraciji koju je Agencija dužna ocijeniti.

Tužiteljica: Kada nastaje koncentracija?

Olgica Spevec: Na dva načina, pripajanjem ili spajanjem poduzetnika ili stjecanjem prevladavajućeg utjecaja. Na temelju toga Agencija odlučuje o učincima koncentracije na tržište, jesu li neutralni ili ograničavaju tržište ili ga unaprjeđuju.

Tužiteljica: Vezano za drugi način, kontrola jednog poduzetnika nad drugim, kada nastaje?

Olgica Spevec: Podrazumijeva se da dolazi do prevladavajućeg utjecaja da li netko stjecanjem većine dionica u određenom poduzetniku stječe pravo da donosi odluke u tom drugom društvu i da može odlučivati o njegovu poslovanju. Agencija treba utvrditi radi li se o zabranjenoj koncentraciji ili uvjetnoj koja se može dopustiti uz uvjete koje predlaže Agencija ili poduzetnik koji se moraju ispuniti da bi se koncentracija dopustila. U roku od osam dana poduzetnici moraju prijaviti Agenciji koncentraciju. Početkom veljače to je prijavljeno. Pravni zastupnici MOL-a prijavili su tu koncentraciju, a ona mora sadržavati akte kojima nastaje ugovor i niz dokumenata kojima koncentracija opravdava tržišni učinak. Koncentracija je prijavljena početkom veljače, ali svi dokumenti su dostavljeni 3. travnja 2009. Nakon toga, sukladno zakonu, agencija izdaje potvrdu o potpunoj prijavi koncentracije. To je važan trenutak jer od tog roka počinje treći rok od 30 dana u kojem agencija odlučuje hoće li na temelju dostavljene dokumentacije pokrenuti postupak ocjene koncentracije ili će ocijeniti da se radi o nespornoj koncentraciji koja nema značajne učinke na ograničavanje tržišnog natjecanja u RH. Odgovarajuće rješenje donosi se u roku od tri mjeseca ako se ne zaključi da je nesporna koncentracija.

Turudić Sanaderu: Ispričavam se, upotrijebio sam krivi izraz. Neću Vas izbaciti nego udaljiti

9.30 sati Na početku današnje rasprave sudac Ivan Turudić ispričao se Ivi Sanaderu. – Upotrijebio sam krivi izraz. Ukoliko se i dalje budete neprimjereno ponašali, bit ćete udaljeni iz sudnice, a ne izbačeni – kazao je Turudić referirajući se na jučerašnje obrušavanje na okrivljenika Sanadera.

Nakon uvodne riječi suca Turudića tužiteljica Tamara Laptoš počela je s ispitivanjem svjedokinje Olgice Spevec.

Suđenje bivšem premijeru i šefu HDZ-a Ivi Sanaderu za primanje mita od 10 milijuna eura kako bi MOL-u prepustio upravljačka prava u Ini iako na to mađarska kompanija, prema navodima USKOK-a, nije imala pravo te za ratno profiterstvo nastavlja se na Županijskom sudu u Zagrebu.

Prema rasporedu na klupu za svjedoke sjest će Olgica Spevec, ravnateljica Vijeća Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja. Kao svjedokinja optužbe Spevec bi trebala kazivati o tome kako je izmjenama međudioničarskog ugovora došlo do uvjetno dopuštene koncentracije poduzetnika u Ini te da je Sanadera na to i upozorila.

Spevec bi mogla posvjedočiti i o pritisku koji je Ivo Sanader vršio nad njom zbog takvog izvještaja.

Izvor: AŠR /Večernji list/

Akademija-Art